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光明网刊登十九大代表、市委书记范修芳署名文章

转型创新铸就品质“三城”

——河南省鹤壁市推进转型发展的探索实践

□十九大代表、中共鹤壁市委书记范修芳

【鹤壁新闻网讯】党的十八大以来,习近平总书记提出的一系列治国理政新理念新思想新战略,具有极强的时代统领性和实践统揽性。鹤壁市认真落实总书记对河南提出的打好“四张牌”要求,去年召开市第九次党代会,明确了今后五年发展思路,确定了在全省率先全面建成小康社会、加快建设更高品质的生态文明活力特色幸福和谐之城(概括为率先全面小康、建设品质“三城”)的奋斗目标,提出了提升求进、创新发展、示范引领、厚植优势、勇争一流等五个工作导向,明确了在构建现代产业、现代农业、现代城乡、现代生态、现代治理新体系上求提升等五项重点任务和改革推动、开放带动、项目拉动、“双创”驱动、环境促动等五项工作举措,激励和带领全市干部群众加快转型创新、提升求进步伐,实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。2012—2016年,全市生产总值年均增长9.6%、高于全省1个百分点,人均生产总值、人均一般公共预算收入、居民人均可支配收入等主要经济指标均居全省前列,整体工作保持良好态势,发展新动能持续累积、后劲不断增强。

按照河南省委、省政府对鹤壁的定位,我们把转型发展作为第一要务紧抓不放,去年率先把转型发展作为攻坚战来打,出台“1+6”方案,明确总体思路、目标任务和重点举措,由市领导牵头、专班专人专项推进,今年下半年还开展了转型发展“百日会战”,力求走在全省资源型城市前列。

一是着力推动产业转型,实现从“一煤独大”到“多业兴旺”。 以高端化、绿色化、智能化、融合化为方向,实施工业转型升级、现代服务业提速发展专项行动,2016年煤炭行业增加值占工业的比重比2012年下降10.4个百分点,高新技术产业增加值占工业的比重上升28.1个百分点,第三产业占生产总值比重上升8.8个百分点。

二是着力推动城乡转型,实现从“二元结构”到“城乡一体”。在全省率先出台农民市民化“1+10”政策体系,高标准推进百城建设提质工程,“一核双星多支点”单元组合型城镇化格局持续优化,每年新转户落户城镇4万人左右,城镇化率57.21%、居全省第3位,被确定为国家新型城镇化综合试点市、省城乡一体化试点市。

三是着力推动农业转型,实现从“高产高效”到“三产融合”。瞄准走在全国前列目标,深入推进农业供给侧结构性改革,高标准粮田、农业硅谷产业园、国家现代农业示范区、国家农业科技园区、国家农业综合开发现代农业园区建设工作成效显著,建业绿色基地、中国智慧农业互动体验中心建成投用,农业现代化综合指数全省第一。

四是着力推动生态转型,实现从“生态优势”到“环境品牌”。坚持把生态文明作为城市第一定位,深入推进“五林共育”“五水共治”“五气共管”“五边共美”“五节共推”,铁腕开展大气和水污染防治,成功创建国家森林城市、国家卫生城市,国家园林城市通过评审,森林覆盖率32.6%,城市绿化覆盖率39.6%,淇河水质保持全省首位,空气优良天数在河南省7个大气污染传输通道城市中排名第一。

五是着力推动社会转型,实现从“传统管理”到“现代治理”。坚定践行以人民为中心的发展思想,实施精准扶贫脱贫,加强和创新社会治理,深化平安法治鹤壁建设,每年都为群众办一批实事好事,2016年27个贫困村脱贫摘帽、1.5万名贫困人口稳定脱贫,连续三届获评全国社会治安综合治理优秀市,并获本届河南省唯一的全国综治工作最高奖项“长安杯”,公众安全感和满意度居全省前列。

在转型发展过程中,我们注重以改革创新增动力、以试点经济激活力,国有企业改革、“放管服”改革等走在全省全国前列,争创全国首批海绵城市建设试点市、国家节能减排财政政策综合示范市、北方地区冬季清洁取暖试点市等国家级试点示范超过50个,与全国50余家知名科研院校、17家学会协会合作建立83家省级以上创新平台,被确定为全国创新驱动助力工程示范市。

我们始终把抓好党建作为最大政绩,坚决扛起全面从严治党政治责任,以“两学一做”常态化制度化为引领加强思想政治建设,党员干部“四个意识”“四个自信”明显增强;以市县乡党委和县乡人大、政府、政协换届为契机加强领导班子和干部队伍建设,选人用人得到群众公认;以基层党建述职观摩评议为抓手加强基层组织建设,大抓基层、抓好基层的导向鲜明树立;以落实中央八项规定精神、整饬“四风”为重点加强作风建设,党风政风持续向善向好;以践行“四种形态”、推进巡视整改、以案促改、巡察全覆盖等为着力点加强反腐倡廉建设,风清气正的政治生态巩固发展,为改革发展稳定提供了坚强政治保证。(光明网) 


点击次数:438  发布日期:2017-10-23  【打印此页】  【关闭